Cu niște costuri infime – pe zona de energie, iată cum se puteau bloca investiții ori de către actualii mari producători de energie prin interpuși ori de către actualii investitori pentru eliminarea competiției.
Acum intelegeti de ce Transelectrica avea ATR-uri emise mult peste capacitatea ei de transport si de consum a României???
Obținerea unui Aviz Tehnic de Racordare (ATR) de la Transelectrica pentru un parc fotovoltaic de 100 MW este un proces complex, strict reglementat de ANRE (inclusiv prin noile metodologii de alocare a capacității prin licitații, intrate în vigoare din 2026). Deoarece puterea depășește pragul de 50 MW, racordarea se face direct în Rețeaua Electrică de Transport (RET) sau într-o stație de transformare de înaltă tensiune.
Etapele complete pentru obținerea ATR
Procesul este structurat în mai multe faze obligatorii, de la faza de documentare până la emiterea propriu-zisă a documentului:
- Etapa preliminară și securizarea terenului:
- Obținerea dreptului de folosință asupra terenului (proprietate sau superficie pe termen lung).
- Realizarea studiilor geo-topo și obținerea Certificatului de Urbanism (CU) pentru parc și pentru linia de racordare.
- Obținerea Avizului de Amplasament (AA):
- Depunerea documentației la Transelectrica pentru a demonstra că viitorul parc nu afectează rețelele electrice existente în zonă.
- Elaborarea Studiului de Soluție:
- Solicitantul depune o cerere pentru elaborarea studiului de soluție.
- Transelectrica contractează (pe bază de deviz plătit de investitor) un proiectant atestat ANRE pentru a stabili varianta optimă de conectare la rețea (ex: realizarea unei stații noi de 110/400 kV sau conexiunea de tip intrare-ieșire într-o linie electrică aeriană – LEA). Studiul de soluție se elaborează de operatorul de rețea și se plătește de solicitant
- Studiul este analizat și aprobat în Comisia Tehnică Energetică (CTE) a Transelectrica.
- Alocarea de capacitate (Regulament nou începând cu 2026):
- Pentru proiectele mari alocarea capacității de racordare se face prin mecanisme competitive (licitații anuale pentru zonele saturate din punct de vedere energetic) sau prin depunerea de garanții financiare substanțiale pentru a evita blocarea rețelei de către proiecte „fantomă”.
- Depunerea cererii de ATR și a documentației finale:
- Conține actele firmei, titlul asupra terenului, Certificatul de Urbanism, Studiul de Soluție aprobat și dovada constituirii garanției financiare.
- Emiterea ATR:
- Transelectrica emite ATR-ul, care constituie oferta tehnică și comercială fermă. Acesta devine valabil doar după achitarea tarifului de emitere.
Costurile estimate ale procesului
Costurile se împart în tarife reglementate (fixe, stabilite de ANRE) și costuri de rețea/lucrări (variabile, stabilite prin studiul de soluție):
- Tarife Administrative și Reglementate (Valori aproximative fără TVA)
- Tarif emitere Aviz de Amplasament: ~95 – 125 lei.
- Elaborare și avizare Studiu de Soluție: Pentru capacități între 50 MW și 150 MW, tariful reglementat este de 119.000 lei.
- Tarif de emitere ATR (tranșa 50 – 100 MW): 350 lei (tarif pur administrativ pentru tipărire/procesare document).
- Total = 24.000 EUR
- Garanția Financiară (Cost Major de Blocare)
- Pentru a descuraja specula cu ATR-uri, legislația din România își propune sa impună constituirea unei garanții financiare (scrisoare de garanție bancară sau cash colateral). – in al 12-lea ceas… nu reușește din cauza avizului lipsa unui document înaintea căderii guvernului Bolojan
- Valoarea acesteia reprezintă un procent din valoarea tarifului de racordare estimat 30.000 EUR per MW, adică 3.000.000 EUR pentru un proiect de 100 MW, blocabili până la punerea în funcțiune.
- Nota: in Spania, garanția pentru un parc fotovoltaic este de 4.000.000. de euro
- Costurile Lucrărilor de Racordare (Tariful de Racordare propriu-zis)
Acesta este costul real, menționat în ATR, pentru realizarea infrastructurii fizice. Pentru 100 MW, costurile sunt masive și depind exclusiv de distanța până la stația Transelectrica și de necesitatea lucrărilor de întărire a rețelei aval:
- În condiții ideale (stație de transformare învecinată, capacitate liberă în rețea): 1.500.000 – 3.000.000 EUR.
- În condiții dificile (necesită extinderi de stații, linii electrice noi de înaltă tensiune pe kilometri întregi sau lucrări de întărire adâncă în sistem): Poate depăși 10.000.000 – 15.000.000 EUR.
Observăm, așadar, cum un ATR pe o locație BINE POZITIONATA obținut cu costuri de numai 24.000 EUR poate bloca, prin rezervarea capacității în rețea, o investiție de 55–65 milioane euro, cât poate costa un parc fotovoltaic de aproximativ 100 MW.
Totul, pentru ca Romania sa nu aibă energie din abundenta…
Dan Pirsan,
Președinte APCE
