Romania „caută energie” fiind nevoita sa importe scump seara si dimineata.
Europa găsește soluții. APCE va transmite TUTUROR partidelor parlamentare din Romania prezentul proiect de propunere legislativa perfectibila.
PROPUNERE LEGISLATIVĂ
- privind instalarea de sisteme fotovoltaice pe parcările publice și comerciale din România
EXPUNERE DE MOTIVE
- Tranziția energetică și obiectivele Uniunii Europene privind decarbonizarea impun utilizarea eficientă a infrastructurii existente pentru producerea de energie regenerabilă, fără a afecta suplimentar terenurile agricole sau spațiile naturale.
- În acest context, numeroase state membre ale Uniunii Europene (Franța, Germania – la nivel de landuri, Olanda, Spania) au introdus sau anunțat obligații privind instalarea de panouri fotovoltaice deasupra parcărilor publice și comerciale, în scopul producerii de energie electrică regenerabilă și al reducerii amprentei de carbon.
- Franța, prin Legea APER din 2023, impune acoperirea cu panouri fotovoltaice a cel puțin 50% din suprafața tuturor parcărilor exterioare cu peste 1.500 m², până cel târziu în 2028.
Germania, în mai multe landuri, aplică obligații similare pentru parcările noi cu peste 35–100 de locuri, iar Țările de Jos vor introduce din 2030 un cadru național de acoperire a parcărilor mari cu panouri solare. - România nu are, în prezent, nicio reglementare specifică pentru valorificarea energetică a parcărilor publice și comerciale. În același timp, țara noastră dispune de un potențial solar considerabil și de un număr mare de parcări publice și comerciale expuse direct la soare, în proximitatea consumatorilor.
- Aplicarea unui cadru legislativ național în acest sens ar:
- contribui direct la atingerea obiectivelor asumate prin Pachetul „Fit for 55” și Planul Național Integrat Energie și Schimbări Climatice (PNIESC);
- reduce presiunea asupra rețelelor prin crearea de micro-surse distribuite de energie;
- genera beneficii economice și de confort (umbrire, protecție, locuri de muncă verzi).
- Prezenta inițiativă are ca scop crearea unui cadru obligatoriu gradual pentru instalarea de panouri fotovoltaice în parcările publice și comerciale, cu termene rezonabile și posibilitatea implementării prin parteneriate public–private sau contracte de tip „leasing energetic”.
PROPUNERE DE TEXT LEGISLATIV
Parlamentul României adoptă prezenta lege:
Articol unic
- (1) Începând cu data de 1 ianuarie 2027, toate parcările publice sau comerciale noi, cu o capacitate de cel puțin 50 de locuri, vor fi dotate cu instalații fotovoltaice montate pe structuri de tip copertină sau alte soluții constructive similare, care să acopere minimum 70% din suprafața totală destinată parcării.
- (2) Începând cu data de 1 ianuarie 2029, toate parcările existente publice sau comerciale, cu o capacitate de cel puțin 80 de locuri, aflate în proprietatea sau administrarea:
a) autorităților publice centrale și locale; Centre comerciale, magazine, supermarketuri.
b) instituțiilor și întreprinderilor publice;
c) centrelor comerciale, aeroporturilor, spitalelor, complexelor sportive sau culturale;
vor fi dotate cu instalații fotovoltaice, în aceleași condiții de la alin. (1). - (3) Autoritățile publice și operatorii economici pot implementa obligațiile prevăzute la alin. (1)–(2) direct sau prin contracte de tip parteneriat public–privat, leasing energetic ori concesiune de suprafață, în condițiile legii.
- (4) Sunt exceptate de la aplicarea prezentei legi:
a) parcările subterane, mecanice sau acoperite integral de construcții;
b) parcările pentru vehicule grele și utilaje, dacă instalarea de panouri fotovoltaice este dovedit neadecvată tehnic;
c) parcările situate în zone protejate unde montarea de structuri fotovoltaice este interzisă prin planuri urbanistice ori norme de conservare. - (5) Condițiile tehnice minime, tipurile de structuri admise și modul de racordare la rețea se stabilesc prin Hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Energiei și Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi.
- (6) Monitorizarea aplicării și raportarea anuală a progresului se vor realiza de către Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei (ANRE), în colaborare cu Ministerul Energiei.
- (7) Sistemele fotovoltaice instalate trebuie sa aibă stocare cu o capacitate minima de 50% din puterea instalata.
NOTĂ DE FUNDAMENTARE – BENEFICII ESTIMATE
- Potențial național: peste 3.000 MW instalați dacă 70% din parcările mari ar fi acoperite cu panouri solare;
- Energie anuală produsă: aproximativ 2,2 TWh, echivalentul consumului a 700.000 gospodării;
- Reducerea emisiilor de CO₂ cu cca. 1.000.000 tone/an;
- Impact pozitiv asupra mobilității electrice (infrastructură compatibilă cu stații de încărcare);
- Crearea de locuri de muncă verzi în domeniul instalațiilor și mentenanței fotovoltaice.
- 📄 Inițiator propus: Grup parlamentar _______________________– la propunerea Asociației Prosumatorilor și Comunităților de Energie din România (A.P.C.E.)
Dan Pirsan
Presedinte APCE
0732 99 29 77







